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　　截至2023年1月13日，菲律宾新冠感染累计确诊病例超406万例，累计死亡病例超6.5万例。1月13日，菲律宾国家减灾委发布通报称，自1月2日一热带低压给菲多地带来强降雨，已造成17人死亡、7人受伤、2人失踪，超52万人受灾，其中7万余人被疏散。基础设施损失已超1.65亿菲律宾比索，农业损失近2.53亿比索。根据菲国家气象局（PAGASA）数据，本轮强降雨将至少持续至1月15日。由于天气恶劣，1月11日，多个往返于菲律宾马尼拉国际机场（MNL）的航班被取消。东米沙鄢、中米沙鄢、迪纳加特群岛、北苏里高、三宝颜半岛和南苏里高均受影响。另外，1月6日至15日圣婴节（Sinulog）期间，菲律宾中米沙鄢大区宿务省首府宿务市将迎来至少100万名活动参与者，当局加强安全措施并将在1月15日期间封锁部分路段，还规定1月20日前禁止携带。圣婴节是菲一年一度文化和宗教节日，每年1月的第三个周日在宿务省举行，在部分城市也被称为圣尼诺节，官方会在节日前夕举办为期一周的庆祝活动。

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月9日，菲律宾（CPP）领导的武装“新人民军”（NPA）一名成员在西内格罗斯省卡拉巴兰（Carabalan）与安全部队的冲突中被击毙。1月6日，三名据称是NPA的领导人在该省坎巴约（Cambayobo）被捕。当局在两起事件中发现大量弹药。最近一份菲律宾政府报告指出，有2112名NPA成员在菲各地活动，CPP予以否认并在去年12月26日的成立纪念日声明中表示，该党近年发展遭遇挫折。去年12月，CPP创始人西松在流亡中去世，该党呼吁NPA发动战术进攻、增加行动并重建城市武装等。未来数周，NPA或发动进一步袭击，尤其是农村和受叛乱影响的地区。鉴于该组织领导人的死亡、成员的流失以及政府情报和安全行动的作用，NPA的武装能力将被进一步削弱。

　　ICOVER平台专家分析，当前，菲律宾政局大致稳定，总体属安全可控。2022年5月初举行全国和地方选举，菲律宾选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。6月30日，菲第17任总统小马科斯宣誓就职，承诺尽快恢复因疫情受损的经济，进行教育改革，并加强粮食供应、基础建设、能源生产等，同时保障数百万海外菲律宾劳工的权益。11月，马科斯在APEC会议期间表示期待与中方拓展基础设施、能源、农业、人文等领域合作，构建更加稳健和强劲的双边关系，菲方愿同中方探讨推进海上油气共同开发。2023年1月5日，中菲发表联合声明称，双方承诺深化农业、基建、能源和人文四大重点领域合作，并在国防、安全、科技、贸易和投资等领域拓展更多合作途径，两国签署一系列合作备忘录。菲国内社会治安状况较差，泛滥，刑事案件、绑架及时有发生；菲南部的棉兰老岛，教极端组织活动仍较为活跃，马巫德组织（Maute）、阿布沙耶夫组织（ASG）、邦萨摩洛自由战士（BIFF）等均已宣誓效忠“国”（IS），但该岛令已于2019年底结束。此外，武装“新人民军”（NPA）约2000名武装人员，分布在全国80个省份中的60个省，不时实施滋扰破坏袭击。近年来，菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧，绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势，涉及华侨华人的恶性案件也居高不下，社会不安定因素料长期存在，菲南地区恢复和平与稳定仍待时日。目前，菲律宾主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻菲律宾各地，尤其是首都马尼拉大都会区，以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。岁末年初，更应摒除麻痹侥幸心理，排查安全隐患，强化安保措施，尤应严格加强人员外出管理，最大限度减少外出，做到“非必要不外出，非必要不旅行”，避免一切可能产生安全隐患的意外情况，严防各类安全风险，全力确保在外项目及企业人员安全。在近期与未来数月，应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区，高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

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